Aprobación del plan de terminación Yacyretá

El pasado 7 de setiembre se emitió el decreto 1189/2004 que ratifica la aprobación del Plan de Terminación de la central hidroeléctrica de Yacyretá (PTY) suscripto por el Ministro de Planificación Federal, Comunicaciones, Inversión Pública y Servicios de la República Argentina Arq. Julio Miguel De Vido y su par Dr. José Alberto Alderete Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones de la República del Paraguay.

En el marco definido por el Tratado de Yacyretá (03/12/73) y de varias Actas Acuerdo celebradas entre ambos países entre diciembre de 2003 y agosto de 2004 se elaboró el PTY integrado por 1167 obras y acciones que incluye un modelo de gestión, la terminación de obras, el tratamiento de la deuda y el financiamiento.

Lo decretado se inscribe dentro del contenido del Plan Energético Nacional 2004-2008 que prevee llevar la cota actual Central Hidroeléctrica Yacyretá de 76 m a los 83 m de proyecto, en un plazo máximo de 4 años para e incrementar la producción en un 60% con el aporte de un monto equivalente a U$D 563.400.000.

Con el fin de impulsar y concretar las obras, el PTY se presentará en Washington durante setiembre de 2004 al Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo, organismos que financiaron una parte importante del costo del proyecto.

Central binacional

La hidroeléctrica Yacyreta, compartida con el Paraguay, es una de las dos centrales binacionales de Argentina con países limítrofes, la otra es Salto Grande, con Uruguay. Para su concreción los gobiernos crearon mediante el tratado en 1973 al Ente Binacional Yacyretá (EBY), comisión con mandato para diseñar, construir e implementar el proyecto. Las instalaciones y la energía producida pertenecen a ambos países en partes iguales. En junio de 2004 Yacyretá aportó el 46.8% de la energía hidráulica producida y el 14.6% del total generado en Argentina.

El proyecto se gestó durante períodos dictatoriales de la Argentina y el Paraguay, lo que suprimió la participación de la población civil en el proceso de decisiones. A partir del establecimiento de los gobiernos democráticos se inició una lenta y difícil búsqueda de participación por parte de las comunidades, gobiernos locales y organizaciones no gubernamentales. Estos movimientos lograron que los organismos de financiación enviaran inspecciones y auditorías para relevar la situación de las poblaciones en el área del embalse.

El proyecto afectó desde su construcción con variados impactos ambientales y económicos a las poblaciones de Encarnación (Paraguay) y Posadas (Argentina). Los planes de mitigación de impactos adversos y de traslado de pobladores no lograron aún niveles satisfactorios , lo que impone a ambos gobiernos un compromiso de participación para atender a las cuestiones que puedan asegurar la concreción del Plan de Terminación aprobado.

Patricio Murphy